涵碧楼效果图
近日,青岛人的朋友圈突然被一则视频刷屏:青岛首家超五星级酒店涵碧楼的41栋海上庄园别墅被拆除了!
从视频可以看到,数十台挖掘机正在涵碧楼的海上庄园别墅内紧张施工,伴着机器的轰鸣声,一栋栋价值半亿的别墅被推倒,腾起阵阵尘土······
这一重磅消息瞬间引爆网络,网友纷纷转发视频质问“这是怎么了?”
随后,黄岛发布通过官方微博发布情况通报,称(西海岸)新区涵碧楼项目规划建设45栋建筑,于年启动建设,在建设过程中实施了海岸线施工、回填,对礁岩造成一定程度破坏。根据省、市有关单位研判,需对项目涉及破坏生态岸线的41栋建筑进行整治。针对部分建筑已销售给个人或单位的现状,为最大程度保证当事人(单位)的合法权益,在采取了评估、洽谈的方式对41栋建筑进行资产确认后,于年3月25日启动依法整治,以恢复海岸带的自然生态功能和生态岸线的公共属性,同时保护酒店的正常运营。
从这则简单的情况通报中可以确定几个基本结论:
第一,41栋别墅被拆除是因为破坏了生态海岸线;
第二,拆别墅有补偿,官方已对被拆别墅进行了资产确认,并与被拆别墅的当事人达成共识;
第三,拆除别墅并不涉及涵碧楼酒店部分的正常运营。
虽然点爸昨晚已经就此事专门写过文章讨论《孔子好尴尬!青岛涵碧楼41栋庄园别墅被拆除,原因何在?》,但是鉴于账号性质,有很多深入的观点并没有释放,今天就在私号在一吐为快吧!
一、说拆就拆,合法不合情
前一秒还是价值万的海景豪宅,后一秒就成了侵占海域资源的违法建筑,这个变化的确让人大感意外!
官方和媒体对于别墅被拆的解释是破坏了生态海岸线,这一违法事实是建立在去年11月29日发布的《青岛市海岸带保护与利用管理条例》。《条例》分别从规划、保护、整治修复、利用、监督管理、法律责任等多个方面对海岸带保护和利用管理进行阐述,突出陆海统筹、划定生态底线,科学编制好海岸带专项规划,加强整治修复,优化海岸带生态屏障等。条例自年1月1日起施行。
通过条例可以看出,第一条公路或者主要城市道路邻近海岸线的,应当适当增加控制腹地;未建成区内原则上不小于一千米;海岸带范围内纳入生态保护红线的区域,应当严格落实生态保护红线管控措施,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变;在严格保护区域,禁止进行与保护无关的工程建设活动,禁止破坏自然地形地貌和损害生态环境的活动。涵碧楼别墅明显不符合规定,所以说拆除别墅有法可依。
首先我们应该明确一点,当年涵碧楼的建设是完全合法合规的,现在海景别墅的拆除也是合法合规的,只是此一时彼一时,所考量的法律法规不一样了。
但是涵碧楼别墅从交房到拆除时间不足4年时间,如此草草建设再到草草拆除,在情理上太过儿戏,这不是小孩过家家,那可是货值数十亿、凝聚了无数人力物力财力以及极致艺术体验的现实资产。
从这一方面看,当时引进涵碧楼项目时,相关方竟没有提前考虑到对海岸线环境和生态的影响,从规划层面上讲不合理;现在对涵碧楼别墅进行拆除,也没有提前考虑到对已成型的经济社会产生的负面影响,这显然也不妥。
二、拆除所造成的的资源浪费和财产损失谁来担责?
这估计是受众目前最为